地方政府对老百姓的法定权力如何保护？

我是吉林省通化矿务局铁厂洗煤厂2级伤残职工，至2004年6月破产归二道江区政府以来，遇到了一系列损害职工权益地问题。
1：护理费没人支付，地方推矿务局，矿务局推地方，至今无人管。
2：公伤住院伙食补助费，地方执行9个月以后以无钱为理由，拒不支付至今。
3：到外地住院的交通费及食宿费至2005年5月以后也无人支付。
经过各级政府的协调，二道江区政府一直以无钱支付为理由拒不支付，对公伤职工心理上造成了极大的伤害，对党和国家管理地方政府的权力产生了一系列的疑问。
我们有冤对谁讲？难道真向二道江区政府讲的那样没钱么？据我们工人代表调查发现完全不是那么回事。
1：我们破产国家拿出了大量的资金安置我们，其中公伤保险基本医疗保险及公伤保险待遇资金人均606元做为我们退休工人及伤残职工的后续保障，参加了地方的公伤保险及基本医疗保险。应当享受到国家的一系列各种待遇，可是我们至今无法享受到（公伤保险条例）规定的基本待遇，找区政府推市政府，市政府下令区政府不执行，区政府说：谁下令找谁去，我没钱给，你找到中央也得回到我这执行。
2：人均606元总计10年1000万元，做为我们1400名退休职工的各种保险待遇费用划拨到地方政府以后我们就应当享受地方政府的一切待遇。现在医疗费严重超支，问题出在原劳动局局长李振清勾结二道江区结核院院长，诈骗医保资金。
问题反映到区纪委及各相关部门，不是无人理睬就是相互推脱。后经纪委调查发现问题严重交到区检察院，区检察院介入后，不但问题没有查清连相关证据都以灭失，退回到区纪委说：没有大的问题。区纪委对我们工人代表的举报做出了答复说：经调查原劳动局局长李振清本人说没有收受贿赂，也没有到圣水湖去旅游。区结核病医院举报以前的财务帐让水泡了已无法清查，举报后的（财务帐）经纪委检查相关问题以做出处理，不存在违纪问题。
3：老百姓不清楚什么是违纪什么是违法，把钱揣到谁兜里谁违法，为什么举报到区市两级纪检机关都无法查清。
4：我们认为国家做出地人均606元公伤及基本医疗保险费用是够用地，无非是让某些主管人员给侵贪了使我们应当享受公伤保险待遇的人员无法享受到最基本的待遇。这样的地方政府谁来管？